Внеплановые проверки Гоструда: основания и порядок проведения

 

Что нужно знать о внеплановых проверках Гоструда в 2020 году?

 Основания для внеплановой проверки (инспекционные):

1) по обращению работника о возбуждении в отношении него законодательства о труде;

2) по обращению физического лица, в отношении которого возбуждено правила оформления трудовых отношений;

3) по решению руководителя органа контроля о проведении инспекционных посещений исключительно по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений, принятым по результатам анализа информации, полученной из средств массовой информации, других источников, доступ к которым не ограничен законодательством, и источников, указанных в подпунктах 1, 2 , 4-7 настоящего пункта;

4) по решению суда;

5) по сообщению должностных лиц органов государственного надзора (контроля), правоохранительных органов о выявленных в ходе выполнения ими полномочий признаков нарушения законодательства о труде по не оформлению и / или нарушению порядка оформления трудовых отношений;

6) по информации:

Госстата и его территориальных органов о наличии задолженности по выплате заработной платы;

ГНС и ее территориальных органов о:

- несоответствие количества работников работодателя объемам производства (выполненных работ, оказанных услуг) к средним показателям по соответствующему виду экономической деятельности;

- факты нарушения законодательства о труде, выявленные в ходе осуществления полномочий;

- факты осуществления хозяйственной деятельности без государственной регистрации в порядке, установленном законом, как субъекта хозяйствования;

- работодателей, которые начисляют заработную плату 30 и более процентам работников меньше минимальной;

- работодателей, у которых в отношении работников отсутствует сообщение о принятии на работу;

- работодателей, у которых в течение месяца количество работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, увеличилось на 20 и более процентов;

- физических лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам у одного работодателя более года;

- работодателей, у которых в отношении работников отсутствуют начисления заработной платы в завершившемся отчетном месяце;

- работодателей, у которых 30 и более процентов физических лиц работают на условиях гражданско-правовых договорах;

- работодателей с численностью 20 и более работников, в которых в течение месяца произошло сокращение на 10 и более процентов работников;

7) по информации профсоюзных органов о нарушении прав работников, являющихся членами профсоюза, выявленных в ходе осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде;

8) по поручению Премьер-министра Украины;

9) по обращению Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека;

10) по запросу народного депутата;

11) в случае невыполнения требований предписания.

Кто проводит проверки?

Инспекторы труда Гоструда и ее территориальных органов, а также исполкомов местных советов.

Во время проверки инспектор обязан иметь при себе соответствующее удостоверение. Реестр выданных удостоверений публикуемой на сайте Гоструда. Итак, действительность удостоверения конкретного инспектора можно проверить, посетив сайт Гоструда.

Сроки и порядок проведения проверки:

Продолжительность внеплановой невыездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

О проведении посещения инспектор труда сообщает заранее. Однако, может не сообщить, если считать, что такое уведомление может нанести ущерб инспекционном посещению.

Что имеет право делать предприятие или ФЛП при проверке:

1) проверять у инспектора труда наличие служебного удостоверения;

2) получать копию направления на проведение инспекционного посещения;

3) не допускать к проведению инспекционного посещения в случае:

- отсутствия служебного удостоверения;

- если на официальном сайте Гоструда не обнародованы решения Минсоцполитики об утверждении формы акта инспекционного посещения;

4) требовать прекращения инспекционного посещения или невыездной инспекции в случае превышения определенного пунктом 10 настоящего Порядка максимального срока осуществления такого мероприятия (10 дней);

5) представлять в письменной форме свои объяснения, замечания к акту или предписания;

6) требовать от инспектора труда внесения записи о проведении инспекционного посещения в соответствующий журнал регистрации мероприятий государственного надзора (контроля) объекта посещения (при его наличии) перед предоставлением акта для подписи объектом посещения или уполномоченным им должностным лицом;

7) перед подписанием акта быть информированным о своих правах и обязанностях;

8) требовать от инспектора труда соблюдения требований законодательства;

9) требовать неразглашения коммерческой тайны или конфиденциальной информации объекта посещения;

10) обжаловать в установленном законодательством порядке неправомерные действия инспектора труда;

11) получать консультативную помощь от инспектора труда с целью предотвращения нарушений при проведении инспекционных посещений, невыездных инспекций;

12) фиксировать проведения инспекционного посещения средствами аудио-, фото- и видеотехники.

По результатам проверки составляется акт инспекционного посещения. А в случае выявления нарушений - предписание по их устранению.

Если вы не согласны с актом проверки?

Тогда следует подписать Акт с замечаниями.

Замечания могут быть поданы объектом посещения не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания акта.

Инспектор труда обязан предоставить ответ на замечания не позднее чем через три рабочих дня с даты их поступления.

Что делать с предписанием?

Предписание является обязательным для выполнения в определенные им сроки.

Важно!

В случае устранения недостатков, указанных в предписании в установленный срок, ответственность за нарушение не наступает.

Это правило не касается неоформленных работников. В этом случае штраф будет применен независимо от устранения такого нарушения.

Напоминаем, что штраф за неоформленного работника составляет 125190 грн. за каждого неоформленного работника.

Предписание или требование инспектора труда могут быть обжалованы!

Нормативная база:

«Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде» от 21.08.2019 г.. № 823;

Закон Украины "О основе принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".

 

Что проверяет Гоструда в 2020 году?